북한 지도자 김정은은 올해 남한과의 평화통일에 대한 북한의 약속을 포기하면서 전쟁을 준비하고 있다는 우려를 제기했습니다.

그러나 그 이후로 북한군은 앞으로 10년 동안 전국 200개 성·시 전역에 공장을 건설하겠다는 40세 지도자의 약속을 이행하는 보다 현실적인 과제를 앞에 두고 있다.

김 위원장은 지난 1월 국회에서 “지방 주민들에게 기본적인 생활 필수품을 제공하지 못했다”고 인정하면서 “전반적으로 지역 경제가 끔찍한 상황에 처해 있다”고 말했다.

북한의 기존 공장 중 다수가 이미 생산량 이하로 가동되고 있는 상황에서 전문가들은 정권의 최신 개발 계획인 20×10 지역 개발 정책이 결실을 맺을지 회의적입니다.

그러나 그들은 그 야망과 구체적인 성공 척도를 설정하려는 김 위원장의 남다른 의지가 2년 전 모스크바의 대규모 우크라이나 침공 이후 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과의 관계가 꽃피우면서 높아진 자신감을 반영했다고 말했습니다.

세종연구소 피터 워드 연구원은 “우크라이나 전쟁은 북한에게 큰 지뢰임이 입증됐다”고 말했다. “코로나19 팬데믹 기간 동안 일반 북한 주민들이 수년간 극심한 어려움을 겪은 후, 김 위원장은 자신이 얻은 횡재의 일부를 생활 수준을 개선하고 산업 기반을 확대하는 데 사용하기로 결심한 것으로 보입니다.”

지난 2월 김정은이 공장 착공식에 참석하고 있다. 그의 “20×10” 개발 경력이 활발하게 시작되었습니다 © KCNA/로이터

지난달 모스크바는 대북 국제 제재 준수 여부를 감시하기 위한 유엔 위원회의 승인에 대해 거부권을 행사했고, 이는 사실상 제재 체제의 기본 기둥을 붕괴시키는 결과를 낳았습니다.

파이낸셜 타임즈는 이전에 제재 대상인 북한 유조선이 러시아 항구를 이용해 수만 배럴의 석유 및 석유 제품을 수집하고 있으며 이는 우크라이나 전장에서 사용할 수백만 발의 포탄을 전달한 대가로 명백히 드러났습니다.

북한은 최근 몇 달 동안 러시아 관광단을 접견했으며, 지난 2월 북한 주재 러시아 대사는 모스크바와 평양이 새로운 철도, 여객선, 자동차 노선을 논의하고 있다고 밝혔습니다.

북한의 농업 고위 간부를 단장으로 한 대표단이 이번 주 러시아를 방문했다고 북한 관영매체가 보도했다.

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신원식 국방부 장관은 “최근 몇 달 동안 러시아로부터 식량, 원자재, 석유제품이 공급된 결과 북한의 경제 상황이 크게 개선됐다”고 말했다.

이는 정권이 전염병 시대의 국경 폐쇄, 엄격한 국제 제재, 비참한 수확으로 인한 '식량 위기'를 인식한 2021년 이후 상황이 반전되었음을 나타냅니다.

전문가들은 신뢰할 수 있는 공식 자료가 없어 북한 경제의 정확한 상황을 측정하는 것은 불가능하다고 강조했다.

한국 중앙은행은 지난해 북한 경제가 2022년 3년 연속 위축돼 실질 국내총생산(GDP)이 246억4000만 달러로 1인당 연간 GDP가 1123달러에 달할 것으로 추정했다. 이는 남한보다 약 30배 낮은 수준이다. . .

경제는 주로 석탄, 콘크리트, 산업용 플라스틱 생산에 의존하고 있으며 북한의 최대 무역 상대국인 이웃 중국에서 들어오는 식량, 연료, 비료 덕분에 생존할 수 있었습니다.

밀수, 암호화폐 절도 등 범죄 기업이 주도하는 국가 자원이 군부와 평양을 겨냥하고 있다. 북한 주민들은 소규모 농업과 풀뿌리 장터 활동으로 생계를 이어가는 등 지역 자립이 가능할 것으로 예상된다.

워드는 “김 위원장은 대유행 기간 동안 북한을 방문했을 때 자신이 본 것, 즉 황폐한 상태와 국민의 곤경뿐 아니라 생필품을 중국에 얼마나 의존하고 있는지에 대해 우려했을 것”이라고 말했다.

워싱턴 소재 싱크탱크 스팀슨 센터의 레이첼 민영 선임연구원은 지역 개발 추진이 미래 분쟁에 맞서 국가의 역량을 구축하려는 김 위원장의 염원과 “완전히 일치”한다고 말했습니다.

“북한이 지역 경제를 스스로 돌볼 수 있도록 장려할 수 있다면 궁극적으로 센터는 군사력 강화와 평양 엘리트 지원 등 북한의 실제 우선순위에 더 많은 관심과 자원을 쏟을 수 있게 될 것입니다.”라고 이씨는 말했습니다. .

그녀는 “김정은이 일반 북한 주민을 배려하든 그렇지 않든 그가 배려하는 사람으로 비춰지는 것이 중요하다”고 덧붙였다. “때가 오면 이를 위해 싸울 준비가 되어 있고 충성스럽고 의욕이 넘치는 사람들이 필요합니다.”

지금까지 김씨의 '20×10' 공장 구상은 순조롭게 시작됐다. 국영 언론은 3월 6일 동안 13번의 기공식이 열렸다고 보도했습니다.

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북한 관영 언론은 개별 공장에서 어떤 제품을 생산할지 밝히지 않았지만 워드는 북한의 '수입병'을 거듭 언급한 김정은이 종이와 비누 같은 기본 물품 생산도 우선시할 가능성이 높다고 지적했다. 전통적으로 중국에서 수입해온 가공식품, 의류 등이 대표적이다.

“킴은 글로벌 시장에 대한 노출을 늘리는 것이 아니라 줄이고 싶어합니다.”라고 Ward는 말했습니다. “중국 시장에서는 빠른 이익을 얻을 수 있지만, 북한의 관점에서 볼 때 그런 기본적인 일들에 대해 중국의 은혜에 의존하는 것은 안보상의 악몽입니다.”

그러나 그는 “기존 공장 중 상당수가 이미 생산 능력 이하로 가동되고 있는 상황에서 200개 공장을 더 짓는 것은 말이 되지 않는다”고 덧붙였다.

스웨덴 국제 문제 연구소의 북한 경제 전문가인 벤자민 카체프 실버스테인은 김 위원장이 북한이 “두 국가의 이익을 활용할 수 있는” 냉전과 같은 상황으로 돌아가려는 욕구에 동기를 부여받은 것으로 보인다고 말했습니다. 목자 대신에.”

그는 “김 위원장은 중국에 대한 의존도를 줄이면서 러시아와의 경제적 파트너십을 강화함으로써 이 전략을 부활시키고 있다”고 말했다.

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