벨로루시 국경에서 망명 권리를 제한하는 새로운 EU 조치

브뤼셀 – 수요일 유럽연합(EU)은 폴란드와 벨로루시와 접경하는 다른 회원국들이 망명 신청자에 대한 일부 보호를 중단하도록 허용하는 새로운 조치를 제안했으며, 이로 인해 블록에서 난민을 신청할 수 있는 이민자의 능력이 훼손될 수 있다는 우려가 커지고 있습니다.

블록의 집행 기관인 유럽 위원회의 제안은 라트비아, 리투아니아, 폴란드가 신청이 처리되는 동안 망명 신청자를 억류할 수 있는 기간을 연장하는 것입니다. 구호 단체는 규칙 변경으로 인해 지원자가 점점 더 불확실하고 불안정한 상황에 놓이게 될 것이라고 말했습니다.

3개국은 최근 몇 달간 유럽연합(EU) 가입을 시도한 이민자들에 대해 강경한 입장을 취하고 있으며, 국경 수비대가 유럽연합(EU)을 위반해 불법적으로 이민자를 추방하거나 망명 신청 처리를 거부하는 상황에서도 3국은 이들의 편에 섰다. 그리고 국제 사회. 국제법.

이주 전문가들과 인권 단체들은 수요일에 발표된 이 제안이 폴란드, 라트비아, 리투아니아에 대한 또 다른 양보이자 망명 신청자들을 잠재적으로 억제하는 것으로 보인다고 말했습니다.

브뤼셀에 있는 유럽 정책 연구 센터(Center for European Policy Research)의 수석 연구원인 세르지오 카레라(Sergio Carrera)는 “위원회는 기존 규칙과 표준이 국가 정부에 의해 전달되도록 하기보다 기본적인 예외를 시행하려고 합니다.

위원회는 이 조치가 임시적이며 회원국들에게 망명 신청을 처리할 때 “유연성”을 부여함으로써 벨로루시의 비상 사태를 해결하는 것을 목표로 할 것이라고 말했습니다.

몇 달 동안 EU 관리들은 알렉산더 J. 루카셴코, 벨라루스의 권위주의적 지도자인 그는 이민자, 대부분 이라크인에 대한 벨로루시 비자 규정을 완화하고 나중에 그들이 유럽 연합의 동부 국경에 도달하도록 도우면서 “혼성 전쟁”을 조직했습니다.

그러나 수천 명이 여전히 영하의 기온에 좌초되어 있으며, 위기 동안 국경 폴란드 쪽의 숲에서 최소 12명이 사망했습니다.

일바 요한손(Ylva Johansson) 내무부 유럽 집행위원은 수요일 EU 국경에서의 위기가 진정됐다고 인정하면서 새로운 조치의 필요성과 EU가 더 강경한 입장을 받아들이는 데 얼마나 기꺼이 갈 것인지에 대한 의문을 제기했다. 벨로루시와 접경하는 국가.

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새로운 제안에 따라 라트비아, 리투아니아, 폴란드는 망명 신청 등록 기간을 현재 3일에서 10일로 4주로 연장할 수 있습니다. 신청 처리 시간은 4개월로 연장될 수 있으며, 그 후 이민자는 망명을 받거나 본국으로 돌아갈 수 있습니다.

Johansson에 따르면 벨로루시를 통해 온 8,000명의 이민자는 현재 폴란드, 리투아니아, 라트비아에 있으며 10,000명은 이 경로를 통해 독일에 있습니다.

단기적으로 이 새로운 제안은 3개국이 이민자들의 신청서가 처리되는 동안 쉼터, 의복 및 음식을 제공하도록 강제할 것입니다.

그러나 수요일에 그들이 규칙을 시행할지 또는 망명 신청을 처리할지 여부는 분명하지 않았습니다. 폴란드 관리는 당국이 제안을 검토할 것이지만 국경에서의 상황을 적절하게 처리하지 못했다고 말했습니다.

EU 및 국제법에 따라 EU 국경에서 망명을 원하는 사람은 누구나 회원국에서 신청서를 제출할 수 있습니다. 그러나 폴란드 국경 수비대는 무력과 사용을 포함하여 이민자를 격퇴했습니다. 물대포와 최루가스, 망명 신청 권리를 효과적으로 박탈합니다. 리투아니아 또한 대부분의 망명 신청자들에게 국경을 폐쇄했습니다.

브뤼셀에 기반을 둔 유럽 정책 센터(European Policy Center)에서 이민에 초점을 맞춘 정책 분석가인 실비아 카르타(Silvia Carta)는 과거 다른 곳에서 채택된 유사한 조치가 끔찍한 결과를 초래했다고 말했습니다.

그녀는 예를 들어 그리스 섬에서 등록 및 망명 신청 처리가 지연되면 구금 기간이 길어지고 기본 권리가 침해되며 망명 신청자와 지방 당국 모두에게 추가적인 부담이 가해질 수 있다고 말했습니다.

이 새로운 조치는 유럽연합(EU)의 27명의 장관으로 구성된 이사회의 승인을 아직 받지 못했습니다. 그 이후에는 6개월 동안 유효하지만 연장될 수 있습니다.

10월에 폴란드는 유럽 및 국제법에 반하는 푸시백을 합법화하는 법안을 통과시켰습니다. 유럽연합 집행위원회는 폴란드 법에 대해 “많은 물음표”가 있다고 밝혔지만 수요일 관리들은 이 문제에 대한 논평을 거부했다.

유럽 ​​개혁 센터의 선임 연구원인 카미노 모르테라 마르티네즈는 새로운 조치가 폴란드, 라트비아, 리투아니아에 “행동의 고무적인 인장”에 해당한다고 말했습니다. “특히 폴란드는 가능한 모든 망명법을 위반했습니다.”라고 그녀는 말했습니다.

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폴란드 국경에서 활동하는 NGO 연합인 Grupa Granica는 수요일 추운 날씨가 시작되면서 위기가 최근 며칠간 더 악화되었다고 말했습니다.

폴란드 당국에 따르면 수천 명의 이민자들이 벨로루시 국경에 여전히 좌초되어 있지만, Grupa Granica는 국경을 넘으려는 이민자들이 여전히 밀려나 비, 눈, 우박을 피할 곳도 음식도 먹을 수 없는 상태로 방치되고 있다고 말했습니다. 깨끗한 물과 의료 지원.

그룹의 일원인 Anna Alboth는 “그들은 그 숲에서 조용히 죽습니다.”라고 말했습니다.

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