파일 사진: 2020년 7월 19일 북한 평양에서 북한 중앙통신이 공개한 날짜 미상의 사진에서 김정은 위원장이 건설 중인 광천 양계장을 현지지도했다. KCNA/Reuters를 통해 공유된 사진

서울, 한국 (AP) — 북한의 만성적인 식량 부족이 COVID-19 대유행으로 악화되었다는 데는 의심의 여지가 없으며 식량 불안에 대한 추측이 북한 최고 지도자들이 “매우 중요하고 시급한” 올바른 농업정책을 만들어가는 과제”. .

확인되지 않은 보고에 따르면 불특정 다수의 북한 주민들이 굶어 죽어가고 있습니다. 그러나 전문가들은 대량 사망이나 기아의 징후는 없다고 말합니다. 그들은 다가오는 노동당 회의가 미국 주도의 강력한 압박과 제재에도 불구하고 핵무기 프로그램을 강행하는 북한 지도자 김정은에 대한 지지를 강화하기 위한 것일 가능성이 높다고 말합니다.

임율철 경남대 극동문제연구소 교수는 “식량문제를 근본적으로 해결하지 못하면 김정은이 핵을 착착 추진할 수 없다. “식량 부족 문제를 해결하기 위한 아이디어를 통합하고 내부 통합을 강화하기 위해 회의를 개최합니다.”

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노동중앙위원회 확대 전원회의는 2월말로 예정돼 있다. 구체적인 의제는 알려지지 않았지만 당의 강력한 정치국은 일찍이 “농업 발전의 급진적 변화를 역동적으로 추진하기 위한 전환점이 필요하다”고 말했다.

이 회의는 농업 문제를 논의하기 위해 열리는 당의 첫 전원회의가 될 것입니다. 비록 농업 문제가 북한의 더 광범위한 회의에서 종종 주요 주제가 되기도 합니다. 곡물 생산 증가는 당이 12월 전원회의에서 채택한 12가지 경제적 우선순위 중 하나였습니다.

팬데믹 기간 동안 국경을 사실상 봉쇄한 북한의 정확한 상황을 알기는 어렵다. 식량 부족과 경제적 어려움은 1990년대 중반에 수십만 명의 목숨을 앗아간 기근 이후 계속되었습니다.

김정은은 2011년 말 아버지로부터 지도자가 된 후 첫 공개 연설에서 북한 주민들이 “다시는 허리띠를 졸라매지 않아도 될 것”이라고 다짐했다.

그의 통치 초기 몇 년 동안 김정은이 시장 지향적인 활동을 수행하고 북한의 주요 동맹국이자 최대 무역 파트너인 중국에 대한 석탄 및 기타 광물 수출을 늘리면서 경제는 완만하게 성장했습니다. 그러나 최근 김정은의 핵 프로그램에 대한 국제 제재 강화, 팬데믹과 관련된 심각한 제한, 노골적인 잘못된 관리로 인해 막대한 경제적 피해를 입었습니다.

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남한 추정에 따르면 지난해 북한의 곡물 생산량은 450만 톤으로 전년 대비 3.8% 감소했다. 연간 곡물 생산량은 약 440만 톤에서 멈췄으며 지난 10년 동안 480만 톤에 도달했습니다.

북한은 2,500만 인구를 먹여 살리기 위해 약 550만 톤의 곡물이 필요하므로 보통 매년 약 100만 톤이 부족합니다. 격차의 약 절반은 일반적으로 중국에서 비공식 곡물을 구입하여 보충됩니다. 나머지는 해결되지 않은 적자라고 한국의 사설 GS&G 연구소의 권태진 수석 이코노미스트는 말했습니다.

권씨는 팬데믹으로 인한 국경 간 무역 제한이 중국으로부터의 비공식 쌀 구매를 방해했을 가능성이 있다고 말했습니다. 그는 통제를 강화하고 시장 활동을 제한하려는 북한 당국의 노력이 상황을 악화시켰다고 말했습니다.

권 실장은 “올해 북한은 김정은이 집권한 이후 최악의 식량사정에 직면해 있다고 생각한다”고 말했다.

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남한 통일부 대변인 고병삼은 북한 주민들이 굶어죽는 숫자는 알려지지 않았지만 1990년대 중반 자연재해로 촉발된 기근만큼 심각한 문제는 아니라고 말했다. 소련의. 도움과 열악한 관리.

농식품부 관계자는 “지난해 수확한 곡식 대부분을 아직 먹지 못하고 있기 때문에 현재 식량 문제는 절대적인 곡식 부족이라기보다는 분배 문제”라고 말했다. 당국이 시장에서 개인 곡물 판매에 대한 통제를 강화하고 대신 곡물 거래를 국영 시설로 제한하려고 시도하면서 식량 불안이 악화되었습니다.

분석가들은 전염병을 억제하기 위한 김정은 정부의 공격적인 조치가 더 강력한 경제 성장을 촉진하는 데 도움이 되었지만 궁극적으로 정부의 권위주의적 통치를 잠식할 수 있는 종류의 시장 활동을 더 강력하게 통제할 수 있는 효과적인 도구를 제공했다고 말합니다.

권씨는 높은 가격에도 불구하고 여전히 시장에서 식량을 구할 수 있기 때문에 현재의 식량 부족이 대량 사망을 야기할 가능성은 낮다고 말했습니다. 1990년대 중반의 기근 동안 그는 곡물을 구하기가 어려웠다고 말했습니다.

북한의 모니터링 그룹은 최근 일부 지역에서 옥수수 가격이 안정되었지만 가장 중요한 두 가지 상품인 쌀과 옥수수의 가격이 인상되었다고 보고했습니다.

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안경수 DPRKHEALTH.ORG 대표는 “북한이 정말 굶어죽는 사람들을 보고 혼란에 빠진다면 농업정책에 대해 ‘매우 중요하고 긴급한 임무’라는 말을 공개적으로 하지 않을 것”이라고 말했다. 북한의 건강 문제에 초점을 맞춘 웹사이트.

북한 공개 회의는 김정은이 생활 조건을 개선하기 위해 노력하고 있음을 보여주기 위한 “모범 선전”이며 지도부가 핵 프로그램과 대유행에 대한 승리의 확신에 더해 그의 이미지를 연마하기 위한 새로운 사료가 필요한 시점에 왔습니다. 안이 말했다.

총회에서 권 대표는 지도자들이 식량 위기에 대한 효과적인 해결책을 제시하지 않고 곡물 생산량을 늘리도록 지역 농장 관리들에게 압력을 가할 가능성이 있다고 말했습니다. 안은 목표가 설정될 것이며 식량 부족이 악화될 경우 관리들이 목표를 달성하지 못하면 처벌받을 수 있다고 말했다.

이제선 국가안보전략연구원 분석가는 보고서에서 북한이 최근 중국에서 대량의 쌀과 밀가루를 수입했지만 미국의 식량 지원을 받아들이지 않을 것이라고 말했습니다. 1월에 유나이티드. 한국과 일본.

북한 관영매체는 식량 문제를 어떻게든 개선해야 한다고 선언하면서도 서구의 원조를 기피하는 전략인 ‘자립’ 정책을 계속해서 선전하고 있다.

노동신문은 이날 논평에서 “제국주의자들을 돕는 것은 하나를 주고 100개를 빼앗으려는 약탈과 탄압의 덫”이라고 비판했다. “이 ‘독이 든 사탕’을 받아서 경제를 키우는 것은 실수입니다.”

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